5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphenin oluşması ve kovuşturma imkanının bulunması halinde Cumhuriyet savcısına iddianame düzenleme yükümlülüğü yükleyerek, kural olarak mecburilik ilkesini benimsemiştir. Ancak Kanun'un 171. maddesinde, kamu davasının açılmasında Cumhuriyet savcısına takdir yetkisi tanınması suretiyle maslahata uygunluk ilkesine de uygulama alanı açılmıştır. Bu eserde, soruşturma evresine ilişkin temel bilgiler, savcının hukuki niteliği ve kamu davasının açılmasında benimsenen ilkeler esas alınarak söz konusu takdir yetkisini öngören 171. madde hükümleri detaylıca incelenmiş ve bu maddede yer alan takdirilik hallerinden biri olan kamu davasının açılmasının ertelenmesi müessesesi, diğer bazı ülkelerdeki düzenlemelerle karşılaştırmalı olarak analiz edilmiştir. Uygulamadaki sorunların tespit edilip birtakım çözüm önerilerinin sunulduğu çalışmada, Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan "Ceza Muhakemesinde İş Yükünün Azaltılması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" taslağı ile ilgili eleştiri ve önerilere de yer verilmiştir. ( Tanıtım Yazısı )
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
Birinci Bölüm
TEMEL BİLGİLER VE KAMU DAVASININ AÇILMASINDA BENİMSENEN İLKELER
I. TEMEL BİLGİLER
A. Kavramsal Açıdan Kamu Davası ve Onu Diğer Davalardan Ayıran Hususlar
B. Kamu Davasının Tarihsel Gelişimi
C. Muhakeme Evrelerinin Tanımlanması ve Soruşturma Evresine İlişkin Genel Bilgiler
D. Soruşturma Evresinin Özellikleri ve İddia Faaliyetinde Etkin Rol Oynayan Süjeler
II. KAMU DAVASININ AÇILMASINDA BENİMSENEN İLKELER
A. Mecburilik İlkesi
B. Maslahata Uygunluk İlkesi
İkinci Bölüm
CEZAYI KALDIRAN ŞAHSİ SEBEP OLARAK ETKİN PİŞMANLIK HALLERİ VE ŞAHSİ CEZASIZLIK SEBEPLERİ BAKIMINDAN C. SAVCISININ TAKDİR YETKİSİ
I. GENEL OLARAK
II. CEZAYI KALDIRAN ETKİN PİŞMANLIK HALLERİNİN VARLIĞI HALİ
A. Kavram ve Hukuki Niteliği
B. Benzer Kavramlardan Farkı
C. Türk Ceza Kanununda Cezayı Kaldıran Etkin Pişmanlık Hallerinin Öngörüldüğü Suçlar
III. ŞAHSİ CEZASIZLIK SEBEPLERİNİN VARLIĞI HALİ
A. Kavram ve Hukuki Niteliği
B. Benzer Kavramlarla Karşılaştırılması
C. Türk Ceza Kanunu'nda Şahsi Cezasızlık Sebeplerinin Öngörüldüğü Suçlar
IV. CEZAYI KALDIRAN ETKİN PİŞMANLIK HALLERİ VE ŞAHSİ CEZASIZLIK SEBEPLERİNE İLİŞKİN TAKDİR YETKİSİNİN KULLANILMASI VE BUNA KARŞI İTİRAZ YOLU
V. CEZAYI KALDIRAN ETKİN PİŞMANLIK HALLERİ VE ŞAHSİ CEZASIZLIK SEBEPLERİ BAKIMINDAN UYGULAMA ALANI BULAN TAKDİR YETKİSİNE İLİŞKİN DİĞER MESELELER
Üçüncü Bölüm
KAMU DAVASININ AÇILMASININ ERTELENMESİ
I. TÜRK HUKUKUNDAKİ DURUM
A. Kavramsal Açıdan Erteleme ve Muhtelif Şekilleri
B. Ertelemenin Hukuki Niteliği ve Bu Kurumun Varlığına İlişkin Görüşler
C. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesinin Türk Hukuku Açısından Tarihsel Süreci ve Mevcut Durum
D. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi İçin Gerekli Koşullar
E. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi Kararına İtiraz
F. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi Kararının Sonuçları
G. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesinin Anayasaya Aykırılığı Sorunu
II. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTAKİ DURUM
A. Fransa
B. Hollanda
C. Norveç
D. Almanya
E. İngiltere
III. KANAATİMİZ
A. Ceza Muhakemesine İlişkin Temel Bilgiler Işığında
B. Karşılaştırmalı Hukuka İlişkin
C. Türk Hukukuna İlişkin
SONUÇ
KAYNAKÇA