Dünya Sağlık Örgütü tarafından "pandemi" olarak nitelendirilen COVID-19 salgınının yayılmasını kontrol altında tutabilmek amacıyla devletler tarafından çeşitli tedbirler alınmıştır. Bazı devletler salgın sebebiyle resmi bir olağanüstü yönetim ilanında bulunmuştur. Bazıları ise resmi bir olağanüstü yönetim ilanında bulunmadan salgınla mücadele amacıyla çeşitli tedbirler almıştır. Türkiye'de COVID-19 salgınıyla mücadelede olağanüstü hal ilanı olmadan tedbirler alınmıştır. Çalışmada Türkiye'de alınan belli başlı tedbirlerin 1982 Anayasası'na uygunluğu değerlendirilmektedir. Ayrıca Avrupa Konseyi üyesi devletlerden COVID-19 salgınına verilen hukuki yanıt bakımından iyi örnek ve kötü örnek sergileyenler ele alınarak karşılaştırmalı bir değerlendirmede bulunulmaktadır. COVID-19 salgını dünya tarihindeki ilk salgın olmadığı gibi son salgın da olmayacaktır. Çalışmada yapılan değerlendirme ve önerilerin gelecekte ortaya çıkabilecek salgınlar için yol gösterici olması umulmaktadır.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
Giriş
Birinci Bölüm
1982 Anayasası Uyarınca Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
I. Genel Olarak
II. Düzenleme, Sınırlama ve Durdurma Kavramları
III. Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlılığı Teorisi
A. İçkin Sınırlar Teorisi
B. Nesnel (Objektif) Sınırlar Teorisi
IV. Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılmasında Dönem Boyutu
V. Olağan Dönemlerde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
A. Genel Olarak
B. 1982 Anayasası'nın 13. Maddesine Göre Sınırlamanın Koşulları
VI. Olağanüstü Hal Yönetiminde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
A. Genel Olarak
B. 1982 Anayasası'nın 15. Maddesine Göre Sınırlamanın Koşulları
İkinci Bölüm
COVID-19 Salgını Sebebiyle Türkiye'de Alınan Tedbirlerin 1982 Anayasası'na Uygunluğu
I. Genel Olarak
II. Tedbirlerin 1982 Anayasası'nın 13. Maddesine Uygunluğunun Değerlendirilmesi
A. Sokağa Çıkma Yasakları
B. Bazı İş Yerlerinin Faaliyetlerine Ara Verilmesi
C. Eğitime Ara Verilmesi ve Uzaktan Eğitime Geçilmesi
D. Yurt Dışından Gelen Vatandaşların 14 Gün Boyunca Yükseköğrenim Yurtlarında Gözlem Altında Tutulması
E. Cuma Namazı ile Vakit Namazlarının Cemaatle Kılınması Yasağı
F. Sağlık Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Görevli Çalışanlara İstifa Yasağı Getirilmesi
G. Diğer Tedbirler
III. COVID-19 Salgını Sebebiyle Alınan Tedbirlere Aykırı Hareket Edenlere Uygulanan Yaptırımların 1982 Anayasası'na Uygunluğu
Üçüncü Bölüm
COVID-19 Salgını Sebebiyle Avrupa Konseyi Üyesi Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
I. Genel Olarak
II. COVID-19 Salgını Sebebiyle Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
A. Anayasal Düzenlemelere Dayanılarak Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
B. Kanuni Düzenlemelere Dayanılarak Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
III. COVID-19 Salgını Sebebiyle Olağanüstü Yönetim İlan Edilmeyen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
IV. Olağanüstü Yönetim İlanından Bağımsız Olarak Yaşanan Ortak Gelişmeler ve Sorunlar
Sonuç ve Öneriler
Kaynakça
İÇİNDEKİLER
Giriş
Birinci Bölüm
1982 Anayasası Uyarınca Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
I. Genel Olarak
II. Düzenleme, Sınırlama ve Durdurma Kavramları
III. Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlılığı Teorisi
A. İçkin Sınırlar Teorisi
B. Nesnel (Objektif) Sınırlar Teorisi
IV. Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılmasında Dönem Boyutu
V. Olağan Dönemlerde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
A. Genel Olarak
B. 1982 Anayasası'nın 13. Maddesine Göre Sınırlamanın Koşulları
VI. Olağanüstü Hal Yönetiminde Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlandırılması
A. Genel Olarak
B. 1982 Anayasası'nın 15. Maddesine Göre Sınırlamanın Koşulları
İkinci Bölüm
COVID-19 Salgını Sebebiyle Türkiye'de Alınan Tedbirlerin 1982 Anayasası'na Uygunluğu
I. Genel Olarak
II. Tedbirlerin 1982 Anayasası'nın 13. Maddesine Uygunluğunun Değerlendirilmesi
A. Sokağa Çıkma Yasakları
B. Bazı İş Yerlerinin Faaliyetlerine Ara Verilmesi
C. Eğitime Ara Verilmesi ve Uzaktan Eğitime Geçilmesi
D. Yurt Dışından Gelen Vatandaşların 14 Gün Boyunca Yükseköğrenim Yurtlarında Gözlem Altında Tutulması
E. Cuma Namazı ile Vakit Namazlarının Cemaatle Kılınması Yasağı
F. Sağlık Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Görevli Çalışanlara İstifa Yasağı Getirilmesi
G. Diğer Tedbirler
III. COVID-19 Salgını Sebebiyle Alınan Tedbirlere Aykırı Hareket Edenlere Uygulanan Yaptırımların 1982 Anayasası'na Uygunluğu
Üçüncü Bölüm
COVID-19 Salgını Sebebiyle Avrupa Konseyi Üyesi Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
I. Genel Olarak
II. COVID-19 Salgını Sebebiyle Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
A. Anayasal Düzenlemelere Dayanılarak Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
B. Kanuni Düzenlemelere Dayanılarak Olağanüstü Yönetim İlan Edilen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
III. COVID-19 Salgını Sebebiyle Olağanüstü Yönetim İlan Edilmeyen Devletlerde Alınan Tedbirler ve Dayanakları
IV. Olağanüstü Yönetim İlanından Bağımsız Olarak Yaşanan Ortak Gelişmeler ve Sorunlar
Sonuç ve Öneriler
Kaynakça