Bilindiği üzere sorun Ceza Hukuku normlarıyla çözülmeye çalışılmış ancak bu uygulamada ve teoride pek çok tartışmaya neden olmuştur ve sorunun çözümünde ciddi bir etki yaratmamış görünmektedir. Özellikle küresel salgın döneminde arka arkaya gelen infaz ertelemeleri bunu açıkça ortaya koymaktadır. Sorunun çözümünde Kıymetli Evrak Hukuku ve Sigorta Hukuku temelinde nasıl bir yol izlenebilir ve bu izlenecek yolların piyasaya olası olumlu ve olumsuz etkileri, elektronik çek uygulaması ve bunun sorunun çözümünde etkili olup olmayacağı, uygulayıcıların da görüşlerine başvurularak araştırılmış ve varsa olumsuz etkilerin nasıl bertaraf edilebileceği hususu tartışılmıştır. Genel olarak karşılıksız çek sorunu, ülkemizdeki ekonomik kriz geçmişi ve eylemin kastla işlenen bir suç olmaktan ziyade, çoğunlukla objektif ya da sübjektif imkansızlık temelinde bir borca aykırılık hali olduğu göz ardı edilerek, Ceza Hukuku normlarıyla çözülmeye çalışılmıştır. Borca aykırılık temelinde ortaya çıkan soruna Ceza Hukuku değil Özel Hukuk alanında çözüm bulunulması bizce üzerinde durulması ve araştırılması gereken bir husustur. Bu araştırma konusunun geliştirilerek soruna etkin bir çözüm bulunmasına katkı sağlayacağına inanıyor ve kitap haline getirilmiş bu araştırmayı siz değerli okuyucuların bilgisine sunuyoruz.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

1. GİRİŞ

2. BİR ÖDEME ARACI OLARAK ÇEKE DUYULAN GÜVENİN KORUNMASI
2.1. Çekle İlgili Kanuni Düzenlemelere Genel Bir Bakış
2.2. Bir Kambiyo Senedi Olarak Çekin Özellikleri ve Çeke Duyulan Güvenin Korunması Açısından Uygulanan Esaslar ve İlkeler
2.2.1. Genel olarak
2.2.2. Çek kayıtsız şartsız belirli bir bedelin ödenmesini içeren havaledir
2.2.3. Çek zorunlu unsurları ve şekil şartları emredici olarak düzenlenmiş bir senettir
2.2.4. Çekler hakkında kambiyo senetlerine mahsus takip yolu uygulanır
2.2.5. Çek kamu güvenine sahip resmi bir belgedir
2.2.6. Çekin kanunda belirtilen zorunlu unsurları ve şekli taşıması gerekir
2.2.7. Çek kayıtsız şartsız ve sebepten mücerret (Soyut) bir ödeme emridir
2.2.8. Çek ödenmesi gereken borcun mutlaka belirli bir miktar para olduğu bir havaledir
2.2.9. Çekte muhatap mutlaka bir bankadır
2.2.10. Çekte ödeme ve düzenleme yerinin gösterilmesi gereklidir
2.2.11. Çekin üzerinde düzenleme tarihi yazılmış olmalıdır
2.2.12. Çekte düzenleme yerinin anlaşılır olması gerekmektedir
2.2.13. Çek düzenleyen veya yetkili temsilci tarafından el yazısı ile imzalanmalıdır
2.2.14. Çek ilişkisinde muhatabın kabulünün hükümsüz olması ilkesi ve ihdas amacı
2.3. Türk Ticaret Kanunu ve 5941 Sayılı Çek Kanunu'nda Çeke Duyulan Güvenin Korunması Bakımından Yer Alan Düzenlemeler
2.3.1. Çekin kamu güvenine sahip bir ödeme aracı olması ilkesi açısından getirilen düzenlemeler
2.3.2. Çek hamillerinin korunması ve çekten doğan borcun güvenceye alınması bakımından getirilen düzenlemeler

3. ÇEKİN EKONOMİK HAYATIN SÜRDÜRLEBİLİRLİĞİ BAKIMINDAN ÖNEMİ VE KARŞILIKSIZ ÇEK SORUNU
3.1. Karşılıksız Çek Uygulamasının Ekonomik Boyutu ve Neden Olduğu Ekonomik Kayıplar
3.2. Karşılıksız Çek Keşide Edilmesini Önleme Konusunda Getirilen Düzenlemelerin Tarihi Süreç İçinde İncelenmesi: Dünü Bugünü ve Yarını
3.3. İbrazında Çekin Karşılıksız Çıkmasına Sebep Olma Suçu ve Çeke Duyulan Kamu Güvenini Korumak Bakımından Getirilen Müeyyideler ve Çek Kanunu'nda Yapılan Değişikliklerin Değerlendirilmesi
3.3.1. Karşılıksız çek keşide edilmesinin hukuki yaptırımı
3.3.2. Karşılıksız çek keşide edilmesinin cezai yaptırımı ve konu ile ilgili yargı kararlarının değerlendirilmesi
3.3.3. Karşılıksız çek keşide edilmesi halinde uygulanan idari yaptırımlar
3.4. Çekin Kredi Aracı Olarak Kullanılması ve İleri Tarihli Çek (Postdate) Uygulamasının Karşılıksız Çek Keşide Edilmesine Etkisi
3.4.1. Düzenleme tarihi ileri bir tarih olan çeklerde ibraz sürelerinin başlama tarihi, hesaplanması ve ödeme zamanı
3.5. Kanuni İbraz Sürelerine Uyulmamasının Sonuçları
3.6. İbrazında Çekin Karşılıksız Çıkmasına Sebep Olma Suçuna Uygulanan Cezai Müeyyidelerin Kişi Özgürlüğünün Sözleşmeye Aykırılık Sebebiyle Kısıtlanamayacağı İlkesi Karşısındaki Durumu
3.7. İbrazında Çekin Karşılığının Bulunmamasına Sebep Olma Suçu Nedeniyle Uygulanan Hapis Cezalarının Kişi Özgürlüğünün Korunması ve Ekonomik Hayatın Sürdürülebilirliğine Etkisi
3.8. Karşılıksız Çek Keşide Edilmesine Uygulanan Müeyyidelerin Ekonomik ve Sosyal Hayata Etkisi

4. TÜRK HUKUKUNDA ÇEKE GÜVEN DUYULMASI VE KARŞILKSIZ ÇEK KEŞİDE EDİLMESİNİ ÖNLEMEYE YÖNELİK HUKUKİ DÜZENLEMELER
4.1. Çek Hesabı Açılması Konusunda Getirilen Düzenlemeler ve Bankaların Çek Düzenleyenleri Belirlemede Özen Gösterme Yükümlülüğü
4.2. Genel Olarak Çek Hesabının Açılması ve Çek Sözleşmesinin Özellikleri
4.2.1. Çek anlaşmasının konusu, tarafları ve şekli
4.3. Ayrı Çek Hesabının Açılması, Çek Karnelerinin Basılması ve Kullanılmasına İlişkin Düzenlemeler
4.4. Çek Karnesi Yapraklarının Çekin Türüne Göre Farklılaştırılmasının Çeke Güven Duyulması ve Karşılıksız Çek Keşidesini Önlemedeki Rolü
4.5. Bankaların Karşılıksız Çekten sorumluluğu Bakımından Getirilen Düzenlemeler
4.5.1. Karşılığın tamamen ya da kısmen bulunması halinde
4.5.2. Karşılığın tamamen ya da kısmen bulunmaması halinde
4.5.3. Karşılığı bulunmayan bir çekin ödenmesi
4.5.4. Gayri nakdi kredi ve kredinin teminat altına alınması
4.6. Çekte Karekod Mecburiyeti ve Karekodlu Çek Düzenlemesinin Karşılıksız Çek Keşidesinin Önlenmesindeki Rolü
4.6.1. Karekodlu çeklerde lehtar ve çek hamillerinin, çek düzenleyenin ödeme gücünü araştırma hakkı ve basiretli iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğü

5. KARŞILIKSIZ ÇEK KEŞİDE EDİLMESİNİN ÖNÜNE GEÇEBİLMEK AÇISINDAN TÜRK HUKUKUNDA YARARLANILABİLECEK İMKAN VE DÜZENLEMELER
5.1. Çekle İlgili Güncel Düzenlemenin İç Hukuk Açısından İncelenmesi ve Ortaya Çıkabilecek Ceza Hukuku Sorunları
5.1.1. TC. Anayasası'nın 38. Maddesi ve Anayasa Mahkemesi'nin değerlendirmesi
5.1.2. Suç Teorisi ve manevi unsur bakımından bir değerlendirme
5.1.3. İleri keşide tarihli (Postdate) çek uygulaması bakımından değerlendirme
5.2. Karşılıksız Çek Çekmenin Mukayeseli Hukuk Açısından İncelenmesi
5.3. Ödeme Özelliği Bakımından Farklı Çek Türleri ve Karşılıksız Çek Düzenlenmesinin Önlenmesindeki Rolü
5.3.1. Garantili çek
5.3.2. Banka çeki
5.3.3. Teyitli (Bloke) çek
5.3.4. Çizgili çek
5.3.5. Mahsup çeki

6. ÇEKE GÜVENİN SAĞLANMASI VE KARŞILIKSIZ ÇEK KEŞİDE EDİLMESİNİ ÖNLEME KONUSUNDA ELEKTRONİK ÇEK UYGULAMASI VE ELEKTRONİK ÇEK KANUN TASLAĞININ GETİRDİĞİ YENİLİKLER
6.1. Genel Olarak Elektronik Çek Uygulaması
6.2. Neden Elektronik Çek Uygulaması Yoluna Gidilmektedir? Elektronik Çek Uygulamasının Yararları
6.3. Elektronik Çekin Özellikleri
6.4. Elektronik Çekin Düzenlenmesi ve Şekli
6.5. Çeke Güven Sağlama ve Karşılıksız Çek Keşide Edilmesini Önlemeye Yönelik Elektronik Çek Kanun Taslağında Getirilen Düzenlemeler
6.5.1. Elektronik çeke güven duyulması bakımından getirilen düzenlemeler
6.5.2. Elektronik çekin devrine ilişkin yapılan düzenlemeler
6.5.3. Elektronik çekin ibrazına ilişkin düzenlemeler
6.5.4. Elektronik çek sisteminin işleyişinden kaynaklanan sorunlar sebebiyle meydana gelecek olası bir zararda sorumluluk ile ilgili getirilen düzenlemeler
6.6. Elektronik Çek Kanun Taslağı İle Getirilen Düzenlemeler
6.6.1. Elektronik çek kanun taslağının kapsamı, elektronik çekin tanımı, elektronik çek hesabı ve sistemi
6.6.2. Elektronik çek defteri
6.6.3. Elektronik çekin düzenlenmesi ve devri
6.6.4. Elektronik çekin ödenmesi, ödenmemesi ve karşılıksız çek işleminin yapılması
6.6.5. Elektronik çek sisteminin oluşturulması ve bankaların sorumluluğu
6.6.6. Diğer kanunlara atıflar ve yapılan değişiklikler
6.7. Karşılıksız Çek Keşide Edilmesinin Önüne Elektronik Çek İle Geçilebilir mi? Çeke Duyulan Güvenin Temini Açısından Elektronik Çek Kanun Taslağının Değerlendirilmesi

7. SORUMLULUK SİGORTALARI UYGULAMASI İLE ÇEK BEDELİNİN GÜVENCEYE ALINMASI
7.1. Mukayeseli Hukukta ve Türk Hukuku'nda Sorumluluk Sigortaları
7.2. Karşılıksız Çek ve Özel Sigorta Sistemi İçinde Çözüm Yolları
7.3. Kurumsal Sigorta Sistemi İçinde Çözüm Yolları ve KOBİ Borçlarının Güvence Altına Alınması
7.4. Sorumluluk Sigortalarının Çeke Uygulanmasında İzlenecek Yöntem
7.5. Riskin Paylaştırılması, Paylaştırmada İzlenecek Usul, Keşideci, Lehtar, Ciranta ve Bankanın Sigorta Hukuku Kapsamındaki Risk Sorumluluğu
7.5.1. Katılım-Tekafül sigortaları sisteminde riskin paylaştırılması

8. SORUMLULUK YA DA KATILIM SİGORTASI UYGULAMALARI KARŞILIKSIZ ÇEK KEŞİDE EDİLMESİ SORUNUNA ÇÖZÜM OLABİLİR Mİ?

9. UYGULAYICILARA YÖNELTİLEN SORULAR VE ALINAN GÖRÜŞ VE ÖNERİLER

10. GÖRÜŞ VE ÖNERİLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
10.1. Bankaların Sorumluluğuna İlişkin Genel Görüş
10.2. Cezai Müeyyidelerin Yerindeliği ve Mağduriyetlerin Giderilmesindeki Rolüne İlişkin Genel Görüş
10.3. Garantili Çek Uygulamasına İlişkin Genel Görüş
10.4. Kamu Gücü ve Otoritesinin Sistem İçinde Yer Alması Gerekliliğine İlişkin Genel Görüş
10. SONUÇ

KAYNAKLAR