Kitabımızın ilk baskısının üzerinden 4 yıl geçti. Bu süre içinde Anayasa Mahkemesi'nin Mayıs 2016'da 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nda yer alan maktu idari para cezalarına ilişkin bazı hükümlerin Anayasa'nın 2 nci maddesinde düzenlenen hukuk devleti ilkesine aykırılığına kanaat getirerek iptal etmesi üzerine kitabın yeni baskısı için Meclisin karar doğrultusunda gerekli Kanun değişikliğini yapması beklenmiştir. Yaklaşık iki yıllık bir gecikmeyle de olsa 7164 sayılı Kanun'la 5015 sayılı Kanun'un özellikle idari yaptırımları düzenleyen 19 ve 20 nci maddelerinde kapsamlı ve idari yaptırım sistemini esastan değiştiren düzenlemeler yapılmıştır. Diğer taraftan son dört yılda 5015 sayılı Kanun kapsamında çıkarılan ikincil mevzuatta da bazı değişiklikler yapılmış, yeni ve kısmen de eski içtihadından sapmalar gösteren yargı kararları verilmiştir. Bu gelişmeler ışığında kitabın gözden geçirilerek, gerekli güncellemelerin yapılması gerekmiştir.(ÖNSÖZDEN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRKİYE PETROL MEVZUATININ TARİHSEL GELİŞİMİ
1.1. 5015 Sayılı Kanun Öncesi Dönem
1.2. 5015 Sayılı Kanun Dönemi
İKİNCİ BÖLÜM
LİSANS UYGULAMASI
2.1. Lisans Yükümlülüğünün Esasları
2.2. Lisans Sahiplerinin Temel Hak ve Yükümlülükleri
2.3. Lisans Türleri
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İKMAL ZİNCİRİ
3.1. Ham Petrol
3.2. Akaryakıt
3.3. Akaryakıt Haricinde Kalan Petrol Ürünleri
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
FİYAT OLUŞUMU
4.1. Ham Petrol Fiyatları
4.2. Akaryakıt Fiyatları
4.3. Fiyatlara Müdahale
BEŞİNCİ BÖLÜM
KİLOMETRE TAHDİDİ UYGULAMASI
5.1. Gelişimi
5.2. Kapsamı
5.3. Şehir İçi-Şehirlerarası Yol Ayrımı
ALTINCI BÖLÜM
TEKNİK KRİTERLER
6.1. Ürünler
6.2. Tesisler
6.3. Akaryakıt Kalitesi İzleme Sistemi (AKİS)
YEDİNCİ BÖLÜM
TÜKETİCİNİN KORUNMASI
7.1. Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanuna Genel Bir Bakış
7.2. Tanım ve Kavramlar
7.3. Haklar ve Sorumluluklar
7.4. Zarar ve Hasarların Tazmini
7.5. Denetim
SEKİZİNCİ BÖLÜM
ULUSAL PETROL STOĞU
8.1. Stok Türleri ve Yükümlüler
8.2. Ulusal Stok Komisyonu
8.3. Yükümlülük Stoklarının Esasları
DOKUZUNCU BÖLÜM
KAMULAŞTIRMA VE ÖZEL TEDBİRLER
9.1. Kamulaştırma
9.2. Diğer İmkanlar
ONUNCU BÖLÜM
SİGORTA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
10.1. Tüm Risk Sigortası
10.2. Üçüncü Şahıslar Mali Sorumluluk Sigortası
ONBİRİNCİ BÖLÜM
ULUSAL MARKER UYGULAMASI
11.1. Genel Olarak Marker Uygulamaları
11.2. Türkiye ve Ulusal Marker
11.3. Ulusal Marker Uygulamasının Kapsamı
11.4. Ulusal Markerin Akaryakıta Eklenmesi
11.5. Ulusal Marker Denetimleri
11.6. Ulusal Marker Yaptırımları
ONİKİNCİ BÖLÜM
PİYASA İZLEME VE BİLDİRİMLER SİSTEMİ
12.1. Piyasa İzlemenin Amacı ve Önemi
12.2. Esasları ve Kapsamı
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DENETİM ile ÖNARAŞTIRMA-SORUŞTURMA SÜRECİ
13.1. EPDK'nın Denetim Yetkisi
13.2. Denetimin Kapsamı
13.3. Denetim Şekilleri
13.4. Denetlenen Kişilerin Yükümlülükleri
13.5. Denetçilerin Yetkileri ve Yükümlülükleri
13.6. Denetimlere Hâkim Olan İlkeler
13.7. Ön Araştırma ve Soruşturma Prosedürü
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İDARİ YAPTIRIMLAR
14.1. İdari Para Cezaları
14.2. İdari Tedbirler
14.3. Zamanaşımı
14.4. Yargı Yolu
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
PETROL PİYASASI VE REKABET HUKUKU
15.1. 5015 Sayılı Kanun ve Rekabetçi Bir Piyasa Yapısı Oluşturma Amacı
15.2. Petrol Piyasası ve Rekabet Hukuku Uygulamaları
SONUÇ
KAYNAKÇA
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRKİYE PETROL MEVZUATININ TARİHSEL GELİŞİMİ
1.1. 5015 Sayılı Kanun Öncesi Dönem
1.2. 5015 Sayılı Kanun Dönemi
İKİNCİ BÖLÜM
LİSANS UYGULAMASI
2.1. Lisans Yükümlülüğünün Esasları
2.2. Lisans Sahiplerinin Temel Hak ve Yükümlülükleri
2.3. Lisans Türleri
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İKMAL ZİNCİRİ
3.1. Ham Petrol
3.2. Akaryakıt
3.3. Akaryakıt Haricinde Kalan Petrol Ürünleri
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
FİYAT OLUŞUMU
4.1. Ham Petrol Fiyatları
4.2. Akaryakıt Fiyatları
4.3. Fiyatlara Müdahale
BEŞİNCİ BÖLÜM
KİLOMETRE TAHDİDİ UYGULAMASI
5.1. Gelişimi
5.2. Kapsamı
5.3. Şehir İçi-Şehirlerarası Yol Ayrımı
ALTINCI BÖLÜM
TEKNİK KRİTERLER
6.1. Ürünler
6.2. Tesisler
6.3. Akaryakıt Kalitesi İzleme Sistemi (AKİS)
YEDİNCİ BÖLÜM
TÜKETİCİNİN KORUNMASI
7.1. Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanuna Genel Bir Bakış
7.2. Tanım ve Kavramlar
7.3. Haklar ve Sorumluluklar
7.4. Zarar ve Hasarların Tazmini
7.5. Denetim
SEKİZİNCİ BÖLÜM
ULUSAL PETROL STOĞU
8.1. Stok Türleri ve Yükümlüler
8.2. Ulusal Stok Komisyonu
8.3. Yükümlülük Stoklarının Esasları
DOKUZUNCU BÖLÜM
KAMULAŞTIRMA VE ÖZEL TEDBİRLER
9.1. Kamulaştırma
9.2. Diğer İmkanlar
ONUNCU BÖLÜM
SİGORTA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
10.1. Tüm Risk Sigortası
10.2. Üçüncü Şahıslar Mali Sorumluluk Sigortası
ONBİRİNCİ BÖLÜM
ULUSAL MARKER UYGULAMASI
11.1. Genel Olarak Marker Uygulamaları
11.2. Türkiye ve Ulusal Marker
11.3. Ulusal Marker Uygulamasının Kapsamı
11.4. Ulusal Markerin Akaryakıta Eklenmesi
11.5. Ulusal Marker Denetimleri
11.6. Ulusal Marker Yaptırımları
ONİKİNCİ BÖLÜM
PİYASA İZLEME VE BİLDİRİMLER SİSTEMİ
12.1. Piyasa İzlemenin Amacı ve Önemi
12.2. Esasları ve Kapsamı
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DENETİM ile ÖNARAŞTIRMA-SORUŞTURMA SÜRECİ
13.1. EPDK'nın Denetim Yetkisi
13.2. Denetimin Kapsamı
13.3. Denetim Şekilleri
13.4. Denetlenen Kişilerin Yükümlülükleri
13.5. Denetçilerin Yetkileri ve Yükümlülükleri
13.6. Denetimlere Hâkim Olan İlkeler
13.7. Ön Araştırma ve Soruşturma Prosedürü
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İDARİ YAPTIRIMLAR
14.1. İdari Para Cezaları
14.2. İdari Tedbirler
14.3. Zamanaşımı
14.4. Yargı Yolu
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
PETROL PİYASASI VE REKABET HUKUKU
15.1. 5015 Sayılı Kanun ve Rekabetçi Bir Piyasa Yapısı Oluşturma Amacı
15.2. Petrol Piyasası ve Rekabet Hukuku Uygulamaları
SONUÇ
KAYNAKÇA